Tag Archives: electronic government

Το Ψηφιακό Μαξίμου

Είναι ορισμένα πράγματα που για να γίνουν πρέπει κάποιος πρώτα απ’ όλα να πιστεύει σε αυτά. Ιδιαίτερα αν είναι Πρωθυπουργός. Μερικές φορές δεν φτάνει να (νομίζει ότι) έχει το γενικό πρόσταγμα. Αυτά τα είδαμε, και οι πληγές είναι ακόμη νωπές. Πρέπει ο Chief να μεταλαμπαδεύει το μικρό ή μεγαλύτερο όραμα προς μία παραγωγική κατεύθυνση.

Αυτό προσπαθεί να κάνει ο Γιώργος Παπανδρεου (Cyber George στη γλώσσα των bloggers) με την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Είμαι σίγουρος ότι η σκέψη του κινείται προς τις υγιείς μορφές της ψηφιακής επανάστασης, με άξονες τη διαφάνεια, την ενίσχυση της παραγωγικότητας, την καθετοποίηση της ψηφιοποίησης με τη στρατηγική έννοια, αλλά και τη ψηφιακή αυτο-οργάνωση σε επίπεδο μονάδων. Εκεί, και σε μερικούς άλλους, πιο σύνθετους άξονες στηρίζεται άλλωστε η επιτυχής εφαρμογή του eGovernance.

Και βέβαια, όλα ξεκινάνε από τον επικεφαλής, ιδιαίτερα η επιτυχία, γιατί σε περίπτωση αποτυχίας, την περιγραφή τη δανειζόμαστε από τη λαϊκή θυμοσοφία, που πολλές φορές έχει φανεί χρήσιμη τους τελευταίους μήνες της προηγούμενης διακυβέρνησης.

Αυτό σημαίνει ψηφιοποίηση του ‘Μαξίμου’, με την έννοια της διακυβέρνησης, γιατί το κτίριο απ’ ότι φαίνεται έχει μάλλον συμβολικό και διακοσμητικό ρόλο (όπως π.χ. ως header του παρόντος blog) και δυσκολεύει πολύ εκείνους που θέλουν πραγματικά να δουλέψουν. Στην πράξη σημαίνει ψηφιοποίηση του πυρήνα της διακυβέρνησης (Πρωθυπουργικό Γραφείο) με στόχο την αποτελεσματικότητα. Στην γλώσσα του πολιτικού μάνατζμεντ, αυτό σημαίνει τέλεια οργάνωση σε τρεις καίριας σημασίας άξονες: 1) Σχεδιασμό, 2) Υλοποίηση κυβερνητικού έργου, 3) Follow-up.

Ο Σχεδιασμός είναι η μετουσίωση των ιδεών και της καινοτομίας (πολιτικό R&D για τους αναγνώστες του GreekStory) σε άξονες εφηρμοσμένης πολιτικής, έπεται αυτή καθεαυτή η δράση εφαρμογής (υπουργεία, φορείς) και ο κύκλος κλείνει από εκεί που ξεκίνησε, με τον έλεγχο και την παρακολούθηση των δράσεων σε κεντρικό επίπεδο.

Το στήσιμο ενός ψηφιακού δικτύου μεταξύ πυρήνα διακυβέρνησης, υπουργείων και άλλων εποπτευόμενων μονάδων (π.χ. ΟΑΕΔ), που ασχολούνται με την εφαρμογή κρίσιμων αξόνων της κυβερνητικής πολιτικής είναι η λύση σε πολλά από τα προβλήματα του συστήματος διακυβέρνησης στη χώρα μας. Οι δυνατότητες απεριόριστες. Από οργανωμένη και σωστή πληροφόρηση για τα κυβερνητικά δρώμενα έως στρατηγικό σχεδιασμό, knowledge management και αναφορές προόδου με follow up σχόλια από τον Πρωθυπουργό. Ενδεικτικά: απλώς και μόνο καταγράφοντας την χρονική και ποσοτική πρόοδο των διαδικασιών, στο τέλος μιας περιόδου προκύπτουν δείκτες παραγωγικότητας ανά υπουργείο. Αν θέλετε, το συνδέουμε και με τα λειτουργικά έξοδα των υπουργικών γραφείων, ώστε να δούμε μετά από 6 μήνες ποιοι αξίζουν τα χρήματα που παίρνουν αυτοί και οι σύμβουλοι που απασχολούν. Αν είναι αντιπαραγωγικοί, ας περικοπεί λίγο το budget. Έστω και συμβολικά, για τους πολίτες, που θα ξανασφίξουν το ζωνάρι…

Απλά πράγματα. Τεχνικά δεν υπάρχει καμμία δικαιολογία πλέον, Το λογισμικό υπάρχει παντού. Αν είναι ακριβό, ίσως θα μπορούσαν να παρακαλέσουν τον Βγενόπουλο να τους δωρίσει μία κόπια. Απλώς μία παράκληση: Ας είναι οι πλατφόρμες σωστά δομημένες και επεκτάσιμες, ώστε αυτή τη φορά, να παραδοθεί κάτι και στους επόμενους, έτσι, στο όνομα του ‘πολιτικού πολιτισμού’.

Αυτά εξ αφορμής της πληροφορίας που δημοσιεύθηκε στο Νonews σχετικά με ‘μηχανισμό προώθησης του Διαδικτύου στην κρατική μηχανή με κέντρο το Μαξίμου…’ Αν και πρέπει να πω ότι, προς το παρόν τα σημάδια είναι αντιφατικά από το νέο πράσινο eGovernance, κυρίως από το ηχηρό χαστούκι που δέχθηκε η διαφάνεια (κορυφαίος στόχος της εφαρμογής ψηφιακών εφαρμογών στον Δημόσιο Τομέα, αλλά και ως ασφαλιστική δικλίδα στον τρόπο διακυβέρνησης) από την αποτυχία του opengov.gr, ως recruiting tool για τις θέσεις γενικών γραμματέων στα υπουργεία…

Advertisements

1 Comment

Filed under Διαδίκτυο, Ηγεσία

Λάθος, πρώιμο, ή εικονικό το opengov.gr;

papandreou laptopΕίναι λάθος, διότι όταν αναλαμβάνεις την κυβέρνηση δεν στελεχώνεις θέσεις ΓΓ υπουργείων με ανοικτή διαδικασία recruiting, είναι πρώιμο διότι είναι νωρίς για τέτοια στην Ελλάδα του ρουσφετιού, ή απλώς λειτούργησε ως νομιμοποιητική ψηφιακή διαδικασία διαχωρισμού της ήρας από το σιτάρι εντός του πράσινου κομματικού στρατού;

Έγραφα στα μέσα Οκτωβρίου ότι το Γραφείο Πρωθυπουργού χρησιμοποιεί το διαδίκτυο για την προσέλκυση βιογραφικών για την στελέχωση 88 θέσεων Γραμματέων και Ειδικών Γραμματέων στα Υπουργεία και άλλων 2.000 σε διοικητικές θέσεις κ.λπ. και ότι αν αυτή η κίνηση είναι αληθινή, τότε θα πρόκειται για μία από τις μεγαλύτερες διαρθρωτικές αλλαγές στο Κράτος τα τελευταία 20 χρόνια (δείτε εδώ).

Όμως είναι έτσι τα πράγματα; Τελικώς, ακόμη και οι λίγοι από εκείνους που στην αρχή θεώρησαν πραγματικά υπερβατική την προσπάθεια το ΓΑΠ,  μάλλον άρχισαν να απογοητεύονται από τις διαρροές στα Μέσα ότι προτάθηκαν θέσεις εκτός διαδικασίας, αλλά και από την ατάκα Καστανίδη: «Καλά, περιμένατε πως θα έπαιρνα γενικό γραμματέα στο υπουργείο μου άνθρωπο που δεν θα γνώριζα;». Λογικό; Μπορεί, ιδιαίτερα για πολιτικά εποπτευόμενες θέσεις ευθύνης. Αλλά αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με τις διατυπώσεις του Γ. Παπανδρέου, αλλά και την αρχική φιλοσοφία του ψηφιακού ‘ανοίγματος’ του Πρωθυπουργικού Γραφείου στην αγορά εργασίας;

Τα προβλήματα που δημιουργούνται από τη ‘λανθασμένη’ ανάγνωση της διαδικασίας στελέχωσης γενικών γραμματειών υπουργείων θα μπορούσαν να λυθούν αυτομάτως αν αυτές οι 88 καρέκλες αντιστοιχούσαν σε θέσεις τεχνοκρατικής απασχόλησης αορίστου χρόνου, τις οποίες θα στελέχωναν ανώτατοι managers με θεματική γνώση του εκάστοτε χώρου του υπουργείου και τις ανάλογες εργασιακές και μισθολογικές προδιαγραφές. Αυτά όμως μπορεί να γίνονται σε χώρες όπως η Δανία, αλλά στη χώρα μας, με τους κομματικούς στρατούς πότε πληγωμένους, πότε παρελαύνοντες, ίσως απέχουμε πολύ από αυτό που η διεθνής βιβλιογραφία αποκαλεί eGovernance, ή Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση στον δημόσιο τομέα.

Κατά την ταπεινή μου άποψη, ό,τι και να συμβαίνει, η έννοια της διαφάνειας, ως αποτέλεσμα, ως κορυφαίος στόχος της εφαρμογής ψηφιακών εφαρμογών στον Δημόσιο Τομέα, αλλά και ως ασφαλιστική δικλείδα στον τρόπο διακυβέρνησης επλήγη ανεπανόρθωτα. Ακόμη πιο ενοχλητικό είναι ότι αυτό συνέβη πολύ νωρίς, σχεδόν με την ανάληψη της διακυβέρνησης της χώρας από τον πρώτο ιντερνετικά ικανό πρωθυπουργό της Ελλάδος…

5 Comments

Filed under Διαδίκτυο, Ηγεσία